安全生产标准只有国家标准，不包括行业标准，对吗？

对，行业标准应高于国家标准，因为国家标准是企业安全生产的基本标准，也可称为最低标准，如果行业标准在地于国家标准，那么行业标准就不符合国家对企业安全生产基本的要求，也就谈不上行业标准。