牛奶标准为何出现倒退？

乳制品发展基础并不如美国、欧盟国家，在几十年前，牛奶在中国还是高级营养品，产品非常稀缺，仅有少数农垦系统的农场生产，1986年制定的国标主要是为了监管这一体系出产的乳制品。

牛奶的出产质量与饲养方式和饲料来源有直接关系，集约化养殖出产的乳制品无疑要更为优质，其品质更有保障。

在经济发展和人口增加后，对乳制品的需求迅速增加，仅依靠农垦系统的奶产品很难满足日益增加的消费需求。

在此时期，散户养殖奶牛便开始发展起来，散户养殖进入门槛低，饲养成本低，资金使用灵活，为扩大乳制品生产力提供了巨大助力。

提高奶制品质量并不是仅靠制定更高标准就能解决的。

降低标准可以提高合法生产

如果制定了不符合现有水平的高标准，只会使得生产者采用更多投机倒把的行为，即使现有乳制品增加了三聚氰胺检测，以后可能还会有更多的造假手段。

现有的新国标降低了门槛，使得大多数合规生产的奶农可放心生产牛奶，使其利益得到保障，提高合法生产比例。

优质产品生产投入增加

另一方面，市场对高品质奶制品需求增加，优质产品溢价高，生产者就会为了提高利润，增加投入生产优质产品，使得乳制品生产进入良好循环，整体提高中国乳制品质量。

在食品安全基础之上，应鼓励生产者生产优质产品，并使其得到回报，才能进一步提高产品品质。

北美的范例值得参考，美国的牛奶分级之后 ，B级牛奶的比例很快降到了10%以下，即使可以用B级牛奶生产的黄油、奶酪、奶粉等，也大都开始使用A级原料奶。

中国乳制品行业目前也在推进原料奶新标准制定，2018年中国农业部发布了新的生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳和复原乳鉴定标准的征求稿，将对原奶进行分级，奶制品也可以标注原奶等级，高品质的奶可以有更多的溢价。