汽车碳积分标准？

什么是碳积分？

“碳积分”是指欧盟设立的二氧化碳排放配额,企业或个人通过购买碳积分消除碳足迹，并与现实生活交互，实现零碳社区。通过政府主导，联合多家国内外机构，推动低碳生活影响力，对进行低碳活动的使用者给予积分奖励，普及低碳生活理念。

对于汽车行业来说，碳积分是一个衡量指标。因为不同新能源车对减少碳排放的贡献不同，实际操作过程中，需要一个公平的方法来衡量生产商有没有卖出足够的“零排放汽车”。生产商每卖出一辆符合要求的新能源汽车，便可以获得一定的积分(积分数量与具体车型相关)，每年按照政府规定缴纳足够份额的积分便可以不受处罚。

什么是碳积分制度？

美国的碳积分制度

在美国，包括加州在内的至少14个州，每一个汽车生产商都需要按照州的规定出售一定比例的“零排放汽车”（ZEV: zero emission vehicles）包括但不限于电动汽车，混合动力汽车，燃料电池汽车等等。不卖新能源汽车，或者卖不到足够的份额就需要接受处罚：缴纳罚款，限售，甚至取消卖车资格。

中国的碳积分制度

和美国的单一积分政策不同，中国的碳积分政策采用的是双积分政策：燃料消耗量积分与新能源汽车积分。并且对于这两个积分，分别设立达标值。

2017年8月16日，国务院工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，自2018年4月1日起施行[3]。该政策2020年经过修订，改变了部分参考指标的权重，最新规定于2021年1月1日执行。

对于燃料消耗量积分，设定的是油耗标准。若生产的燃油车油耗高于油耗标准，产生负积分，油耗小于标准，产生正积分。

对于新能源汽车积分，设定的是新能源车销售占比。若生产的新能源汽车数量占比小于达标值，产生负积分，多于达标值，产生正积分。

一般来说，如果车企燃料消耗量积分是负数，大概率新能源汽车积分也是负数，无力通过内部的关联企业机制来偿付，就必须购买积分来弥补。

设立碳积分政策的目的

1.便于设立明确的新能源汽车销售目标

例如，国家将今年新能源汽车的销售目标定为占比20%，便可以将今年汽车生产商需要缴纳的碳积分比例设定为销售量的20%，否则就需要缴纳罚款。如果市场上新能源车销售不足20%，碳积分就会供不应求，从而推高碳积分价格。这就会督促车企加紧生产与销售新能源汽车，又或者通过碳交易给与新能源车企和新能源购车者更多的补贴。(当然，假如新能源车销售高于20%，碳积分就会过剩，也就不值钱了。)

2.鼓励传统车企向新能源转向，促进市场进行良性竞争 传统车企由于在传统燃油车上投入较多，掉头成本过高，很可能不愿意放弃传统技术，从头开始研究新能源车。碳积分交易是一个明确的激励信号，你不做别人会做，你还需要把辛辛苦苦赚来的钱给别人，从别人那里去买积分，这就给了每一个车企加入新能源汽车行业竞争的动力。

3.变相给予新能源车企补贴 像特斯拉这样的车企来说，卖出去的每一辆车都是新能源汽车，自己肯定是不担心积分不够用，同时积分还可以出售带来额外的收入。对于特斯拉而言，这笔钱算得上是一根救命稻草，是特斯拉盈亏线的一把推手，有它才盈利，没它就亏损。本质上是政府通过政策把通用、福特手里的钱给了特斯拉，等于让传统汽车厂商出钱给新能源车企业补贴。

4.变相给予消费者购买新能源车的补贴 毫无疑问，是企业就都需要赚钱，如果特斯拉等新能源车企无法通过碳积分交易实现盈利，必定要从降低成本、提高售价等方向来找补，抬高了新能源汽车的售价。该政策也是在变相从传统燃油车消费者收税，补贴给新能源汽车消费者，降低他们的购车成本，鼓励大家购买新能源汽车。