企业制定控制标准应最少考虑的因素是

1、确定控制对象

（1）环境因素；

（2）资源投入；

（3）活动过程。

2、选择关键控制点

关键控制点：对计划目标实现具有重大影响的关键点，它们是业务活动中的一些限定性不利因素，或是能使计划更好地发挥作用的有利因素。主要有：

（1）影响整个工作运行过程的重要操作与事项。

（2）能在重大损失出现之前显示出差异的事项。

（3）若干能反映组织主要绩效水平的时间与空间分布均衡的控制点。

3、制定控制标准

制定控制标准常用的方法有以下三种：

（1）统计分析法

统计分析法是根据企业的历史数据资料以及同类企业的水平，运用统计学方法来确定企业经营各方面工作的标准。用统计计算法制定的标准，便称为统计标准。

统计分析法的优点是简便易行。