水利安全规范标准

1．1预防为主

在施工安全管理中，必须重视对安全事故的预防，水利水电施工实践中的安全预防工作包括:第一，从根本上杜绝习惯性违规，降低事故发生率，加强对管理者和施工者的培训，使其充分重视施工安全，增强安全施工与管理的意识;第二，应当使用质量优良的施工安全工具与设施，尽可能的避免因突发因素导致施工事故的出现;第三，保证施工技术的安全性，采取有针对的防控措施，从根本上将某些危险因子清除;第四，设置专职人员在施工现场巡逻，由其对施工过程进行实时观察，从而对某些安全隐患及时发现，使得施工安全性得到最大保证。

1．2安全优先

目前，有一些工程施工方片面强调工程进度，在施工中疏于安全管理，结果致使一些本可避免的事故时常发生。为了保证施工安全进行，必须重视安全管理控制，时刻将施工人员的生命安全保护做为首要任务，而不可仅仅追求施工进度及预期效益［1］。

1．3强制性

“安全生产”不应当随管理者主观想法、意志的改变而改变，其应当是施工过程中的必须要贯彻的理念，因此，一切相关人员均应当重视“安全生产”，并在实际工作中贯彻落实，管理者应当围绕“安全生产”，进行合理的人员配置、采取最佳防护措施，如果在施工中发现违法现象，必须以强制措施加以改正与追究。

1．4全员管理

不管是一般工人，还是管理者，均负有安全生产的责任，他们必须围绕着“安全生产目标”，积极落实自身的安全职责，做到从管理层到一般员工的“上下一致”，人人均要了解到施工安全的重要意义，从每个人的自身安全做起，做好安全控制与管理。通过让每个人明确自身的安全职责，构建出贯彻施工全程的安全体系，在根本上保证安全生产的严格落实。

1．5安全生产管理长效性

在落实本原则时，应当注意:第一，将施工安全管理组织建立起来，并采取措施让组织运营较为顺畅、高效;第二，加强安全知识教育及安全技能培训，并对有关规章制度和安全职责加以健全和落实，若有安全事故在施工中出现，必须迅速处理，并全面分析发生事故的原因，了解发生事故的全过程，调查是否存在未落实防控措施的情况;第四，做好生产事故应急救援预案的制定与实施，并经常组织演习活动，让员工可以更为顺利的应对事故的发生。