公务员等级一览表

搞懂公务员的等级，其实就是在搞懂他们的待遇和发展路径。这套体系看着复杂，一堆名词绕来绕去，但只要抓住三个核心概念——职务、职级、级别，一切就都清楚了。这三个东西是确定一个公务员工资、福利待遇的基础。

首先，我们得把“职务”、“职级”和“级别”这三个词拆开看，它们不是一回事。

一、职务、职级、级别到底是什么关系？

简单说，这三者的关系是：

职务（领导职务）：指的是官衔，比如我们常说的科长、处长、局长。 这代表着权力和责任，是有领导职责的。

职级（非领导职务）：这是一条不当官也能晋升的通道，像是调研员、主任科员。 它主要跟待遇挂钩，不一定有领导职责。

级别：这是最基础的东西，由低到高从二十七级到一级。 你的职务和职级越高，对应的级别范围也就越高，工资自然也越高。可以说，级别是工资的直接计算依据之一。

2019年推行了《公务员职务与职级并行规定》，这个规定很重要。 以前，很多人一辈子就是个科员，因为领导岗位（职务）数量有限，挤不上去，待遇就上不去。现在有了职级这条路，即使当不了科长，只要干得好、年限够，也可以晋升到比如一级、二级主任科员，享受和科长差不多的工资和福利待遇。 这就是所谓的“职务与职级并行”，让不当领导的公务员也有盼头。

二、领导职务是怎么划分的？

中国的公务员领导职务，从上到下，一共分为10个层次。 每个职务层次都对应着一个级别范围。级别数字越小，等级越高。

这张对应表看起来最直观：

国家级正职：一级。

国家级副职：四级至二级。

省部级正职：八级至四级。

省部级副职：十级至六级。

厅局级正职：十三级至八级。

厅局级副职：十五级至十级。

县处级正职：十八级至十二级。

县处级副职：二十级至十四级。

乡科级正职：二十二级至十六级。

乡科级副职：二十四级至十七级。

举个例子，一个刚上任的乡科级副职，他的级别可能是二十四级。随着工龄增长、年度考核合格，他的级别会逐步在这个职务对应的范围内（二十四级到十七级）提升。如果他晋升为乡科级正职，那么他的级别最低也会进入二十二级，如果他原来的级别已经是二十级，那么晋升后就在原基础上再升一级。

三、职级这条独立的晋升通道

对于绝大多数基层公务员来说，职级晋升才是更现实的职业发展路径。综合管理类的公务员职级序列分为12个等级。

我们从基层往高层看：

科员层次：二级科员（二十七级至十九级）、一级科员（二十六级至十八级）。 这是大学毕业生刚考上公务员的起点。

主任科员层次：四级主任科员（二十四级至十八级）、三级主任科员（二十三级至十七级）、二级主任科员（二十二级至十六级）、一级主任科员（二十一级至十五级）。 这基本上对应了乡科级的待遇。

调研员层次：四级调研员（二十级至十四级）、三级调研员（十九级至十三级）、二级调研员（十八级至十二级）、一级调研员（十七级至十一级）。 这对应的是县处级的待遇。

巡视员层次：二级巡视员（十五级至十级）、一级巡视员（十三级至八级）。 这就对应到厅局级的待遇了。

这个体系最大的好处就是，它和领导职务是分开的。一个乡镇的普通科员，可能一辈子也当不上镇长（乡科级正职）。但是，按照规定，他可以依次晋升为一级科员、四级主任科员、三级主任科员… 最终可能达到一级主任科员，虽然他没有领导职务，但他的工资和福利可以享受到和乡科级正职差不多的水平。

四、晋升是怎么操作的？

晋升主要看两个东西：工作实绩和任职年限。不是说年限到了就一定能升，但年限是基本门槛。

职级晋升的最低年限要求很明确：

从二级科员到一级科员，需要任二级科员满2年。

从一级科员到四级主任科员，需要任一级科员满2年。

从四级主任科员到三级主任科员，需要任乡科级副职或四级主任科员满2年。

从三级主任科员到二级主任科员，需要任三级主任科员满2年。

从二级主任科员到一级主任科员，需要任乡科级正职或二级主任科员满2年。

往上的调研员、巡视员晋升，年限要求会更长，通常是3到4年。 而且，越往上走，职数限制越严格，不是每个人都能晋升。

除了这种逐级晋升，还有一种级别的自然晋升。如果你一直在某个职务或职级上没动，只要你连续5年的年度考核都是“称职”以上，就可以在当前的级别范围内晋升一个级别。 比如一个十八级的县处级正职，5年后考核都合格，就可以晋升到十七级，工资也会相应增加。

五、工资到底怎么算？

最后说到最实际的工资。公务员的工资主要由基本工资、津贴补贴和奖金构成。 其中，基本工资就包括职务工资和级别工资。

• 职务工资：主要看你担任的领导职务或所处的职级。比如，处长和一级调研员的职务工资标准可能就很接近。
• 级别工资：就是根据你的级别来的，从二十七级到一级，每一级都有明确的工资标准。

所以，一个人的总收入，就是由他的职务/职级和级别共同决定的。职务或职级决定了工资的大头和上限，而级别则在这个大框架内进行微调和逐年增长。这就是为什么大家都关心晋升，因为每一次职务或职级的变动，都意味着工资水平会上一个台阶。