行政监督包括

行政监督，说白了就是管着政府部门，确保他们好好干活，别乱来。这事儿听起来挺大，但其实跟我们每个人的生活都相关。比如，你家门口的路灯坏了，报修了半天没人管，或者你去办个证，工作人员脸难看、事难办，这些都可能涉及到行政监督的问题。它不是一个空洞的概念，而是实实在在的制约和平衡机制。

咱们可以把行政监督分成两大类：一类是政府内部自己管自己，另一类是政府外部的力量来管它。

先说内部的，也就是所谓的行政系统内部监督。

最常见的是层级监督，也就是上级管下级。 这很好理解，市长管区长，区长管街道主任，一层管一层。上级部门对下级部门的工作有指导、检查和纠正的权力。比如，国家环保部发现某个省的环境治理项目进展缓慢，数据还有问题，就可以派督察组下去查，查出问题了，轻则通报批评、限期整改，重则直接处分相关负责人。这就是典型的上级对下级的监督。这种监督的好处是直接、有力，毕竟官大一级压死人嘛。但缺点也很明显，有时候上下级之间可能会有利益捆绑，形成“官官相护”，监督效果就会打折扣。

再有一种是专门监督，也叫审计监督和监察监督。审计部门，就是政府的“账房先生”，专门负责查账。 政府部门花的每一分钱，搞的每一个项目，理论上都得经过审计的眼睛。比如，某地要修一条路，预算一个亿，最后花了两个亿，审计部门就得介入，查查这多出来的一个亿花哪儿去了，有没有猫腻，有没有人贪污腐败。几年前，国家审计署就公布过一些地方政府违规举债搞建设的案例，这就是审计监督发挥了作用，把问题摆到了台面上。

监察机关，以前叫监察部，现在和纪委合署办公，叫纪检监察机关。 他们的权力更大，不仅管钱，还管人，专门负责查处政府工作人员的违法违纪行为，比如贪污受贿、滥用职权这些事。他们的手段也更严厉，可以直接对涉嫌职务犯罪的人员采取留置措施。我们经常在新闻上看到某某官员“接受纪律审查和监察调查”，就是监察监督在起作用。

除了这些，内部监督还包括一些特定的制度，比如行政复议。 这是个很重要的东西，如果你觉得某个政府部门做的决定，比如罚款、吊销你的执照，侵犯了你的合法权益，你就可以向做出这个决定的部门的上一级部门申请行政复议。 比如说，你开个小饭馆，市场监管局说你卫生不达标，直接给你罚了五万块，你觉得罚得太重或者根本没问题，你就可以向市一级的市场监管局或者区政府申请复议。 复议机关会重新审查这个处罚决定是不是合法、是不是适当。如果发现有问题，他们有权撤销或者变更这个决定。这相当于给了老百姓一个在政府系统内部解决纠纷、纠正错误的机会，成本比打官司低，速度也更快。

说完了内部监督，再来看看外部的。外部监督的力量来源就更多元了。

首先是国家权力机关的监督，在中国，主要就是指各级人民代表大会（人大）的监督。 人大代表是由人民选举出来的，代表人民行使权力。政府的预算要经过人大批准，政府的“一把手”，比如省长、市长，也是由同级人大选举产生的。 人大及其常委会有权听取和审议政府的工作报告，可以对政府部门的工作进行质询，甚至可以组织特定问题调查委员会。虽然在实际操作中，这种监督的刚性有时候还不够，但从制度设计上讲，这是最高层次的国家权力监督。

其次是司法监督，主要指的是法院和检察院的监督。法院的监督主要体现在行政诉讼上，也就是我们常说的“民告官”。 接着上面那个饭馆的例子，如果你对行政复议的结果还不满意，或者你直接就没申请复议，你可以向人民法院提起行政诉讼。法院会开庭审理，让饭馆老板（原告）和市场监管局（被告）当庭对质，最后由法官来判决那个五万块的罚款到底该不该罚。如果法院判你赢了，市场监管局就必须撤销处罚决定。这就是司法对行政行为的最终审查。

检察院的监督则更特殊一些，叫做行政检察。检察院如果发现法院的行政判决有问题，或者发现行政机关在执法过程中存在普遍性的违法问题，可以提出检察建议，或者提起行政公益诉讼。 比如，某个化工厂常年违法排污，当地环保部门却睁一只眼闭一只眼，检察院就可以作为公共利益的代表，向法院提起公益诉讼，要求环保部门履行职责，去处罚那个化工厂。

然后是社会监督，这个范围就非常广了。

最厉害的当属新闻舆论监督。现在的媒体，特别是网络媒体，影响力巨大。一个事件一旦在网上发酵，引起公众关注，会给相关政府部门带来巨大的压力，迫使他们迅速调查、回应和处理。比如，前些年曝光的某些地方的“天价拖车费”事件，就是通过媒体报道后，引起了全国范围的关注，最终推动了相关行业和地方政府的整改。记者们通过暗访、调查，把那些藏在暗处的问题挖出来，曝光在阳光下，这种监督作用有时候比正式的官方监督来得更快、更猛。

还有就是公民监督，也就是我们每个普通人的监督。 这包括了信访、举报、投诉等多种方式。你觉得哪个部门有问题，可以直接写信、打电话或者去信访局反映。现在网络发达了，很多地方政府都开设了网上举报信箱、市长热线、政务APP，你动动手指就能把意见提交上去。虽然不一定每个问题都能得到解决，但这确实是一个重要的渠道。而且，宪法和法律也赋予了公民对国家机关及其工作人员提出批评和建议的权利。

此外，像政协的民主监督、民主党派的监督，也属于外部监督的范T畴。 他们通过提案、视察、调研等方式，向政府提出意见和建议，虽然这种监督不具有强制性，但其政治影响力也不容小觑。

总的来说，行政监督就是一个庞大而复杂的体系，内部和外部的力量相互配合，从不同角度、用不同方式，把行政权力关进制度的笼子里。它既有上级对下级的硬约束，也有法律层面的最终裁决，还有来自社会和民众的广泛参与。这个体系当然不是完美的，很多地方还有待加强，比如怎么让监督真正“长牙带电”，怎么避免走过场，怎么更好地保护监督者的权利，这些都还是需要不断探索和完善的问题。但无论如何，理解这个体系是怎么运作的，知道自己手里有哪些牌可以打，对于我们维护自身权益、推动社会进步，都是有实际用处的。