2025年国考《行测常识》高频考点：政治建设

咱们今天聊聊行测常识里的政治建设部分，很多人头疼。觉得这块儿又杂又碎，背了就忘。其实不是的，这部分内容逻辑性很强，你把它当成一个公司的组织架构图来看，就清楚多了。死记硬背肯定不行，考场上稍微变个说法你就懵了。关键是理解每个“部门”是干嘛的，谁向谁负责。

首先，你必须搞懂我们国家的根本政治制度——人民代表大会制度。这句话你可能在书上看过无数遍，但考题里怎么体现？它会问你“谁是国家最高权力机关？”答案永远是“全国人民代表大会”。不是国务院，也不是别的什么。你把全国人大想象成公司的“董事会”，它有最大的权力，决定公司的大方向。

这个“董事会”具体有哪些权力？主要有四项，这是必考点，必须记牢：立法权、决定权、任免权、监督权。

1. 立法权：这个好理解，就是制定和修改宪法、法律。注意，这里有个坑。全国人大和它的常务委员会（人大常委会）都能立法，但权力有区别。最重要的法律，比如宪法和基本法律（像《刑法》、《民法典》这种），必须由全国人大全体会议来制定和修改。人大常委会只能制定和修改基本法律之外的其他法律。考题最喜欢在这里设陷阱，比如问“修改宪法是哪个机构的职权？”你得能毫不犹豫地选出全国人大。

2. 决定权：就是决定国家大事。比如批准国民经济和社会发展计划（就是每年的政府工作报告里那些GDP增长目标、财政预算），决定战争与和平的问题。这都是“董事会”级别的决策。

3. 任免权：这个也特别重要。国家主席、国务院总理、中央军委主席、监察委主任、最高法和最高检的“一把手”，都是全国人大选举或决定任命的。相当于“董事会”任命公司的CEO、CFO这些高管。但是，国务院副总理、各部部长这些人，是根据总理的提名，由全国人大或其常委会决定的。这个层级关系要搞清楚。

4. 监督权：监督“一府一委两院”的工作。也就是监督国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院。董事会有权监督CEO和各个部门的工作，一个道理。

搞懂了全国人大这个“总开关”，我们再看它和其他几个主要机构的关系。

国家主席：很多人会误以为国家主席是权力最大的。在我们的体制里，国家主席是国家机构的重要组成部分，但他的很多权力是根据全国人大的决定来行使的。比如，他公布法律，但法律是人大通过的；他任免国务院总理，但人选是人大决定的。他更像一个国家的代表，执行“董事会”的决议。

国务院：这就是国家的“执行部门”，也就是中央人民政府。说白了，就是干活的，执行的。全国人大制定了法律，定了大政方针，具体怎么落实，就是国务院的事。所以，国务院要向全国人大负责并报告工作。你每年春天看两会新闻，总理作政府工作报告，就是在向“董事会”汇报工作。国务院的领导体制是“总理负责制”，这也是一个高频考点。

国家监察委员会：这是2018年宪法修改后新设立的，所以特别爱考。你只要记住一点：它是最高国家监察机关。它的地位和国务院、最高法、最高检是平行的。它不是政府的一个部门，是独立于政府之外的。它的主要工作是监督所有行使公权力的公职人员，实现对公权力的全覆盖监督。它同样由全国人大产生，对全国人大负责。

最高人民法院和最高人民检察院（“两院”）：一个是最高审判机关，一个是最高法律监督机关。法院负责判案子，检察院负责审查批捕、提起公诉，还监督法院的审判活动是不是合法。它们俩也是由全国人大产生，对它负责。注意，它们不是对国务院负责，它们在业务上是独立的，只对权力机关（人大）负责。

把这几个机构的关系理清楚，你的知识框架就搭起来了。可以画个图：全国人大在最顶端，下面平行分支出去，有国家主席、国务院、中央军委、国家监察委、最高法、最高检。它们都由人大产生，都对人大负责。

除了这个大的框架，还有一些细节你必须注意，因为考试就考这些细节。

比如说，地方人大和政府的关系。这套逻辑在地方也是一样的。省人民代表大会就是省里最高的权力机关，它选举产生省长、省监察委主任、省高院院长等等。省政府就要对省人大负责。这个逻辑是上下贯通的。

再比如，法律的层级。宪法最大，这是毋庸置疑的。然后是法律（由全国人大及其常委会制定）。再往下是行政法规（由国务院制定），然后是地方性法规（由省级或较大的市的人大及其常委会制定）。考题会给你一个场景，问某个机构有没有权力制定某个规定。你就得根据这个层级来判断。比如，一个地级市的市政府，是不能制定“地方性法规”的，它只能制定“规章”。一字之差，性质完全不同。

备考这部分，我给你的建议是：
第一步，别急着刷题。先把上面说的这个国家组织架构图在脑子里画清楚，或者干脆自己动手画一张。谁产生谁，谁对谁负责，一目了然。

第二步，对照着这个框架，去理解具体的法条。比如你看《宪法》里关于国家机构的章节，就会发现它的逻辑和我上面说的是完全一致的。这样就不是死记硬背，而是理解性记忆。

第三步，关注时政热点。特别是每年开的“两会”，新通过了什么法律，政府工作报告里提了什么重要目标，宪法有没有新的修正案。这些都是当年国考最可能出题的地方。比如《民法典》实施后，关于居住权、离婚冷静期这些新增的规定，就成了那两年常识题的热门素材。

我见过很多题，选项设置得特别刁钻。比如问“下列哪项权力属于全国人大常务委员会？”选项里可能会混一个只有全国人大全体会议才有的权力，比如“修改宪法”。你如果记不牢，就很容易选错。所以，对这些机构的职权划分，一定要做到精确。

总之，政治建设这块儿，你把它当成一个逻辑游戏来玩，而不是一堆需要死记的文字。搞清楚权力来源（人民代表大会），理顺权力关系（谁监督谁，谁向谁负责），再补充一些时政热点，这部分的分数基本就稳了。